欧美大规模实施新规会对纺织品出口产生影响吗

经过近两年的谈判，欧洲议会投票后正式批准了欧盟碳边境监管机制（CBAM）。这意味着全球首个碳进口税即将实施，CBAM法案将于2026年生效。

中国将面临新一轮贸易保护主义

受全球金融危机影响，新一轮贸易保护主义抬头​​，中国作为全球第一大出口国深受影响。

如果欧美国家借气候环境问题征收“碳关税”，中国将面临新一轮贸易保护主义。由于国际上缺乏统一的碳排放标准，一旦欧美等国家征收“碳关税”并实施符合自身利益的碳标准，其他国家也可以按照自己的标准征收“碳关税”，这将不可避免地引发贸易战。

中国高耗能出口产品将成“碳关税”对象

目前，提出征收“碳关税”的国家主要是欧美等发达国家，而中国对欧美的出口不仅数量大，而且集中在高耗能产品。

2008年，我国对美国和欧盟出口主要为机电产品、家具、玩具、纺织品、原材料等，出口总额分别为2254.5亿美元和2431亿美元，分别占同期出口总额的66.8%和67.3%。中国对美国和欧盟的出口总额。

这些出口产品大多是高耗能、高碳含量、低附加值产品，容易被征收“碳关税”。世界银行研究报告称，如果“碳关税”全面实施，中国制造业在国际市场上可能面临平均26%的关税，导致出口企业成本增加，出口可能下降21%在出口量上。

碳关税对纺织行业有影响吗？

碳关税涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气的进口，其对不同行业的影响不能一概而论。纺织行业并未直接受到碳关税的影响。

那么碳关税未来会延伸到纺织品吗？

这应该从碳关税的政策角度来看待。欧盟实施碳关税的目的是为了防止“碳泄漏”——指欧盟企业将生产转移到减排措施相对宽松的国家（即产业转移），以避免欧盟内部高昂的碳排放成本。因此原则上，碳关税只针对有“碳泄漏”风险的行业，即“能源密集型和贸易暴露型（EITE）”行业。

关于哪些行业面临“碳泄漏”风险，欧盟委员会有一份官方清单，目前包括63项经济活动或产品，其中包括以下与纺织品相关的项目：“纺织纤维的制备和纺纱”、“非织造布的制造”机织物及其制品，不包括服装”、“化学纤维的制造”和“纺织面料整理”。

总体而言，与钢铁、水泥、陶瓷、炼油等行业相比，纺织行业并不是高排放行业。即使未来碳关税范围扩大，也只会影响纤维和织物，极有可能排在炼油、陶瓷、造纸等行业之后。

至少在碳关税实施前的最初几年，纺织行业不会受到直接影响。然而，这并不意味着纺织品出口不会遭遇欧盟的绿色壁垒。欧盟在“循环经济行动计划”政策框架下制定的各项措施，特别是“可持续循环纺织战略”值得纺织行业关注。这预示着未来纺织品进入欧盟市场必须跨越“绿色门槛”。